，9级村落降个三四级都有可能。不过在矮人大师的精心操作下，升阶也是肯定的事。张启的设想是建造一个级帝国的都城，所以为了马上进行的升级，杰维斯需要考虑的地方更多。

大多数玩家们津津有味地看着矮人工作。不过，还是很多人围住张启。

“那…领主怎么分封？”飞弘把大家的疑问说了出来。

虽然，张启早就说过，每个玩家都能封爵，都是领主。可偌大一个帝国，领主也有大有小。不管按是按目前的土地，还是手中军力划分，不服的人都是大多数。

很有可能，帝国就算建成了，接下来也是一场混战。

“按贡献度分。”张启把想好的方案说了起来“我们现在共有17个郡，126个省，722个城。也就是说，按游戏的惯例有17个公爵，126个侯爵，722个伯爵。贡献度从上到下，依次挑选。公平起见，以后每个月轮换一次。没有城市的玩家，全部封为子爵。可以自己建村或者去现有村镇。对了，村镇占有度就以目前大家的占有度为准。但都必须改为允许其他人进入。大家知道，占有率5o%以上才是实权领主。我虽然很想大家都成为实权领主，可是为避免内战，这是比较理想的办法。”

“帝都呢？”众人都看着张启。

“按贡献度的规则，帝都还有帝国no1都应该由贡献度最高的玩家担任。远征军的贡献不并入新帝国是不合理的，也就是说，不出意外的话帝国no1应该就是我担任。我知道，不管谁坐这个位置，都会有人不满意。坐在领导者的位置上，制约太少了。而且，以后的事谁也说不清楚。所以，为了不出现三天两头换老大的情况，我认为帝位和实权机构应该通通交给中立nppc自己选择。我们，则成立一个长老院。以贡献度最高的一批玩家和民主选举出来的一批玩家为长老，所有重大事情民主表决。”

“议会制？”众人笑了。

显然，帝国不管交在谁的手里，大家都不会放心。

张启出任帝国皇帝，目前来说众人或会接受。

可是，张启无疑就成了一个吊起来靶子，所有的工会和领主都会向他开火。张启或许能做得很出色，可这无疑是个很麻烦的位置。

再说，帝国的玩家太多了，真想做什么，还是用自己的私兵方便。

“军事，外交，财政，三权统一。其实的一律只是指导性意见。长老会原则上就是这样。有问题大家可以补充。”张启说“如此，我们可集中大部分力量，抵抗很快就会到来的围剿。”

17郡大多是由九头龙为先锋攻克下来的，张启的贡献度和占有率高得惊人。粗略算算，他在各大城镇的先有率至少都有13。占有率就是真正的财富，帝国不管交到谁的手里，只要能保证占有率不被恶怕侵占，对于张启来说建国就是有利的。

建国的计划很清楚了。

权力的分配以贡献度为基础，还勉强算得上公平，所以玩家们也都接受。

杰维斯的工作有条不紊的行进着。不时，就会把需要的东西和人力布成任务。知道了帝国权力将由贡献度划分，对于小镇的捐助，没多一会，金币已经过2oo万，木头和石料各在1ooo万方以上。不过，小镇主体的魔法建筑需要的资源和稀有资源都不少。所以，杰维斯和矮人们布的任务不多时已经有了十几页。