尽苏哈托很混，但远远没有混到后世的某个国家的程度上！

一方面是可能的社会动，一方面是不得不用猛药的沉疴，究竟如何取舍，苏西洛本就没有主意。事实上，即便他有主意，也不到他主。

“什么？”如果说之前几条的财政削减政策给苏西洛带来的是惊讶的话，那么现在哈续明所说的给他的印象就是震惊，无以复加的震撼。

搭便车，在经济学上的意思是指在公共品消费的时候，由于公共品有的非排他和非竞争，使得公共产品无法通过价格机制来确定市场效率，因此这类产品只能由政府来行埋单。

就好像印尼国内的石油产业，由于政府存在着大量的财政补贴，使得市场机制无法确定石油产品的价格，在这情况下，享用低油价的政策就是广义上的搭便车行为。

“如果不切断资本账开放的话，那么只有实施市场化利率这一条路可行，相信你也清楚。”尽苏西洛沉默不语，但显然哈续明并不打算放过他“因为印尼和外国市场的联系更为密，因此你们绝对不能够关闭资本市场。但由于货币贬值得厉害，产品的价格相应上涨的速度也很快，因此在利率方面，一定要保证实际利率比通胀率要，这样才能激活金系统。”

苏西洛默默地了，不过很快他又想到另外一个问题“既然要收动，那么上述的几条财政削减，应该不足以弥补央票方面的新开支吧。特使先生，你就没有别的方法了吗？”

现在的问题是，国际油价上升，不但不能够增加政府财政收，反而使得印尼财政赤字增加，因为补贴国内居民油价上涨导致的财政支超过了油价上涨带来的财政收，因此即便在油价上升阶段，印尼的财政赤字也会飞快增长。

“除了这些之外，我还要考虑央票动，有了这些央行票据才能够及时地回收动，使得通货膨胀不会迅速恶化起来。但财政方面，相信他们不一定愿意增发央行票据，毕竟这些利率的票据代表着他们财政支的一步增加。所以，这方面需要你们去说服！”

“我也知！”苏西洛苦笑一声，想说什么，可张张，什么话也说不来。

而电价，则是因为印尼的电力并不是自己创造的，同样是价从海外发企业当中买的，卖给普通印尼民众则是以一个较低的价格，中间的差额将由政府财政来行补贴，原理基本上和石油一样。

由于印尼是欧佩克成员国，纯粹式的石油输国，因此在居民用油、用气方面便宜到无以复加，油价方面只有同期国的20%。

为什么政府会如此慷慨大方地对油气行财政补贴呢？这是因为印尼政府将石油、天然气全收国有，除了某些超级势力、集团能够划分到分的资源之外，其他统统都是政府的。据统计，40%的印尼财政收都是来自于石油、天然气的，在这情况下，普通的印尼国民享受低油价、低气价就成为了必然。

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“你说的没错！”哈续明的脸立刻严肃起来，大抿了一之后，才一字一顿地说“我决定提印尼的电价和油价，减少相关的财政补贴。”

想明白之后，他也只能是一声长叹，不再多问什么了。(未完待续。。)

“这同样不是我需要考虑的范围！”哈续明淡淡地说，脸上的表情没有丝毫的波动“不过我们可以优先照顾到那些受到波及最大的群，例如说低收的农民和学生。用折价券或者阶梯价格的方式来行补贴，保证他们最大限度地不会受到影响，这是我们能够到的极限了！至于其他的阶层，是时候让他们停止搭便车了！”

，在被破了心思之后，他半晌也找不反驳的借来。

这两项转移支付占据了印尼政府财政支的大，相反那些消减公务员数量、薪、减少公共建设的数量和规模等只是微不足的一分。

“如果是这样的话，我可以肯定的是，整个印尼社会都会动起来！”苏西洛从震撼当中回过神来后，喃喃自语“这搭便车的行为已经人心，现在将这个行为结束，短期内肯定会引起剧烈的波动。”